2.2. Определение и задачи Всероссийской службы медицины катастроф.

Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) - функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционально объединяющая службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России, Минобороны России, а также силы и средства ОАО «РЖД», МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Основой ВСМК является служба медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Служба медицины катастроф Минздравсоцразвития России - организационно-функциональная отрасль системы здравоохранения Российской Федерации, предназначенная для организации и осуществления медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС мирного времени; она выполняет свои задачи при непосредственном взаимодействии с органами управления других отраслей этой системы (лечебно-профилактическими, санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими, охраны материнства и детства, подготовки кадров и др.).

Основными задачами ВСМК являются:

1) организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в локальных вооруженных конфликтах и террористических актах;

2) оказание экстренной консультативной медицинской помощи пострадавшим (больным) и осуществление медицинской эвакуации;

3) обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения, формирований и учреждений Службы к реагированию и действиям в чрезвычайных ситуациях;

4) сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

5) участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

6) создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы, а также обеспечение экстренных поставок лекарственных средств в условиях чрезвычайных ситуаций;

7) участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

8) разработка и постоянное совершенствование системы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

9) прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

10) методическое руководство системой подготовки, повышения квалификации и аттестацией специалистов службы;

11) участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой помощи в чрезвычайных ситуациях;

12) научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности Службы;

13) международное сотрудничество в области медицины катастроф.

Исходя из задач ВСМК основная нагрузка по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС ложится на формирования и учреждения. Формирования ВСМК - медицинские подразделения (группы, бригады и др.) и медицинские подвижные формирования (госпитали, отряды и др.), предназначенные для выдвижения в зону (район) ЧС и выполнения там своих штатных задач; учреждения ВСМК - медицинские учреждения, выполняющие свои штатные задачи в системе ВСМК в местах постоянной дислокации.

Кроме того, ВСМК принимает участие в выявлении источников ЧС, которые могут быть причинами неблагоприятных медико-санитарных последствий, и в организации постоянного медико-санитарного контроля за ними; проведении комплекса мероприятий по недопущению или уменьшению тяжести возможных ЧС; осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в ЧС; разработке и осуществлении мер по социальной защите населения; проведении гуманитарных акций; обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от ЧС.